Информация

о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и результативного использования субсидий, выделенных КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского» на иные цели (на проведение работ по капитальному ремонту здания)» (протокол от 13.02.2016 № 4)

Основание для проведения контрольного мероприятия: Закон Камчатского края от 16.09.2011 № 658 «О Контрольно-счетной палате Камчатского края», пункт 1.3.4 Плана работы Контрольно-счетной палаты Камчатского края на 2016 год.

Цель проведения контрольного мероприятия: определение целевого и эффективного использования субсидий, выделенных КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского» на иные цели (проведение работ по капитальному ремонту здания), выявление возможных нарушений и недостатков, и их последствий.

Объекты контрольного мероприятия: Министерство культуры Камчатского края, Краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского».

Проверяемый период: 2014-2015 годы.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 12 декабря 2016 года по 23 января 2017 года.

По результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и результативного использования субсидий, выделенных КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского» на иные цели (на проведение работ по капитальному ремонту здания)» составлены акты:

- в Министерстве культуры Камчатского края от 21 декабря 2016 года, с которым должностные лица проверяемого объекта ознакомлены с замечаниями, представленными письмом от 28.12.2016 № 22.9/2652, которые рассмотрены комиссией Контрольно-счетной палаты Камчатского края 30 декабря 2016 года. Результаты рассмотрения замечаний отражены в заключении, направленном Контрольно-счетной палатой Камчатского края в адрес Министерства культуры Камчатского края письмом от 30.12.2016 № 1295/03, которое в соответствии с п. 2.5 Положения о порядке работы Комиссии по подготовке заключения на замечания, представленные руководством проверяемого объекта по результатам контрольного мероприятия, утвержденного Приказом председателя Контрольно-счетной палаты от 21.08.2012 № 13, является обязательным приложением к материалам контрольного мероприятия;

- в Краевом государственном бюджетном учреждении дополнительного образования «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского» от 30 января 2017 года, с которым должностные лица проверяемого объекта ознакомлены без замечаний и пояснений.

 

Основные результаты контрольного мероприятия:

1. В нарушение п. 6 Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 06.02.2012 № 89-П, Министерством культуры Камчатского края в Соглашениях не определены цели и сроки предоставления субсидий на иные цели.

2. Министерством культуры Камчатского края при планировании бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия 5.1.3.1. «Проведение капитального ремонта в КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств имени Д. Б. Кабалевского» (субсидия на иные цели) в 2014-2015 годах расходы по реконструкции здания предусмотрены в виде субсидии Учреждению на иные цели (капитальный ремонт), тогда как данные расходы (в части реконструкции здания КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств имени Д. Б. Кабалевского») следовало включить в Инвестиционную программу Камчатского края и отнести к бюджетным инвестициям.

3. ООО «Стройкомплект-ДВ» необоснованно предъявлены, а Заказчиком оплачены работы по капитальному ремонту здания КГБОУ ДОД «Корякская  школа искусств им. Д.Б. Кабалевского» на общую сумму 46724,0 тыс. рублей, в том числе НДС.

4. Учреждением приняты к учету Акты выполненных работ (КС-2) на общую сумму 17153,3 тыс. рублей, в которых не указаны примененные индексы пересчета в цены 4 квартала 2012 года, не отражена сумма НДС, а также невозможно определить какие были применены коэффициенты на капитальный ремонт, стесненные условия и т.д., невозможно проверить примененные коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли.

5. В связи с пересчетом фактически выполненных работ по капитальному ремонту здания, ООО «Дальремстрой» необоснованно предъявлены, а Заказчиком оплачены услуги по строительному контролю (техническому надзору) по объекту: «Капитальный ремонт здания КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского» на сумму 1403,0 тыс. рублей.

 

По результатам рассмотрения на заседании Коллегии решено:

1. Направить Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Камчатского края и Губернатору Камчатского края для информации.

2. Внести представление Контрольно-счетной палаты Камчатского края Министру культуры Камчатского края, в котором с целью устранения нарушений, выявленных проверкой, предложить:

- в соглашениях о предоставлении субсидии на иные цели предусмотреть обязательное условие – сроки предоставления субсидий на иные цели;

- принять меры по соблюдению порядка составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Камчатского края от 22.04.2008 № 116-П при планировании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

- рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, по вине которых допущены указанные нарушения, в соответствии с действующим законодательством.

3. Внести представление Контрольно-счетной палаты Камчатского края директору Краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского», в котором с целью устранения нарушений, выявленных проверкой, предложить:

- принять меры по проведению работы по взысканию с ООО «Дальремстрой» необоснованно полученных денежных средств в размере 1403,0 тыс. рублей за услуги по строительному контролю (техническому надзору) по объекту: «Капитальный ремонт здания КГБОУ ДОД «Корякская школа искусств им. Д. Б. Кабалевского» с последующим восстановлением в краевой бюджет;

- рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, по вине которых допущены указанные нарушения, в соответствии с действующим законодательством.

4. В рамках соглашения о сотрудничестве направить информационное письмо с приложением Отчета, в Прокуратуру Камчатского края для принятия мер прокурорского реагирования в части нарушений, установленных при проведении контрольного мероприятия.