Проект закона

Проект закона Камчатского края внесен

Губернатором Камчатского края

Закон

Камчатского края

 

О внесении изменений в приложение к Закону Камчатского края

"О кадровом резерве на государственной гражданской службе

Камчатского края"

 

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

" ___" ___________ 2017 года

 

 

Статья 1

Внести в приложение к Закону Камчатского края от 20.11.2013 № 344 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края" (с изменениями от 23.05.2014 № 431, от 30.05.2014 № 455) следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) пункты 5 и 6 части 1.2 признать утратившими силу;

б) дополнить частью 1.21 следующего содержания:

"1.21. Принципами формирования кадрового резерва на гражданской службе являются:

1) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв на гражданской службе;

2) гласность при формировании кадрового резерва на гражданской службе;

3) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв на гражданской службе;

4) приоритетность формирования кадрового резерва на гражданской службе на конкурсной основе;

5) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе;

6) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

7) персональная ответственность руководителя государственного органа за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

8) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв на гражданской службе, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.";

в) дополнить частью 1.6 следующего содержания:

"1.6. Информация о формировании кадрового резерва на гражданской службе и работе с ним размещается на официальных сайтах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет").";

2) в разделе 2:

а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя для замещения должностей гражданской службы высшей, главной, ведущей и старшей групп из гражданских служащих (граждан), соответствующих квалификационным требованиям, установленным должностными регламентами по этим должностям гражданской службы.";

б) в части 2.2:

абзац первый пункта 1 дополнить словами ", претендующих на замещение вакантной должности гражданской службы";

в абзаце первом пункта 2 слова "для замещения" заменить словами ", претендующих на замещение";

в) часть 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Гражданский служащий (гражданин), участвующий в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы и не ставший его победителем, однако профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с его согласия включается в кадровый резерв государственного органа для замещения должности гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.";

г) часть 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Гражданский служащий, прошедший аттестацию и который по результатам аттестации признан аттестационной комиссией соответствующим замещаемой должности гражданской службы и рекомендован ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с его согласия включается в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации на основании правового акта государственного органа, предусмотренного пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".";

д) в части 2.10 слова "представление о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа" заменить словами "справку, содержащую сведения о государственном гражданском служащем Камчатского края (гражданине Российской Федерации), включаемом в кадровый резерв государственного органа Камчатского края,";

е) в части 2.12 слова "5 рабочих дней" заменить словами "14 календарных дней";

ж) дополнить частью 2.141 следующего содержания:

"2.141. В кадровый резерв государственного органа не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 591 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".";

з) часть 2.15 признать утратившей силу;

и) часть 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа являются:

1)  личное заявление гражданского служащего (гражданина);

2)  назначение гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке должностного роста в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых он включен в кадровый резерв государственного органа;

3)  назначение гражданского служащего на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых он включен в кадровый резерв государственного органа в соответствии с пунктом 3 части 2.2 настоящего Положения;

4)  назначение гражданина на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых он включен в кадровый резерв государственного органа;

5)  понижение гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

6)  совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка, за который к нему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 591 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

7)  увольнение гражданского служащего с гражданской службы, за исключением увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 82 или 83 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", либо по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 указанного Федерального закона;

8)  смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

9)  признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

10)   наличие у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и подтвержденного заключением медицинской организации;

11)   достижение гражданином предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

12)  осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

13)   выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

14)   признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15)   применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;

16)   непрерывное пребывание гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве более трех лет.";

к) в части 2.17 слова "5 рабочих дней" заменить словами "14 календарных дней";

3) в разделе 3:

а) в пункте 1 части 3.1 слова "и ведущей" заменить словами ", ведущей и старшей";

б) в части 3.2 слова "квалификационным требованиям к должностям гражданской службы соответствующей группы" заменить словами "иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса";

в) часть 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы.";

г) дополнить частями 3.41 и 3.42 следующего содержания:

"3.41. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям, установленным должностными регламентами по должностям гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.42. Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 591 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

д) часть 3.5 дополнить словами "с учетом особенностей проведения конкурса на включение в кадровый резерв федерального государственного органа, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2017 № 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа";

е) часть 3.6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) признать конкурс несостоявшимся (при отсутствии кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы)";

4) в разделе 4:

а) часть 4.2 признать утратившей силу;

б) часть 4.3 признать утратившей силу;

в) часть 4.4 признать утратившей силу;

г) в части 4.11 слова "5 рабочих дней" заменить словами "14 календарных дней";

5) в разделе 5:

а) в части 5.2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) ведение работы по учету и накоплению информации о кадровом резерве государственного органа, в том числе:

а) подготовку на каждого гражданского служащего (гражданина), включаемого в кадровый резерв государственного органа справки, содержащей сведения о государственном гражданском служащем Камчатского края (гражданине Российской Федерации), включаемом в кадровый резерв государственного органа Камчатского края, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) приобщение к личным делам гражданских служащих копий правовых актов государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) кадровый резерв государственного органа и об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа;

в) размещение сведений о кадровом резерве государственного органа на официальном сайте государственного органа в сети "Интернет".";

в пункте 5 слова "планов подготовки" заменить словами "планов профессионального развития гражданского служащего, указанных в пункте 1 части 5.6 настоящего Положения,";

в пункте 6 слова ", квалификационным требованиям должностям гражданской службы которой они соответствуют" заменить словами "в соответствии с квалификационными требованиями, установленными должностным регламентом по этой должности";

б) в абзаце первом части 5.5 слово "списка" заменить словом "реестра";

в) часть 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Работа по подготовке к замещению должности гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа, кадровый резерв Камчатского края осуществляется государственным органом посредством:

1)  профессионального развития гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве соответствующего государственного органа, на основе утверждаемого представителем нанимателя индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего, разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации". Информация о мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве государственного органа, отражается в справке, указанной в подпункте "а" пункта 3 части 5.2 настоящего Положения;

2)  привлечения гражданина, состоящего в кадровом резерве соответствующего государственного органа, для участия в мероприятиях, проводимых государственным органом (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера), а также для выполнения отдельных заданий и поручений в соответствии с должностным регламентом по потенциальной должности гражданской службы).";

г) часть 5.7 признать утратившей силу;

д) часть 5.8 признать утратившей силу;

е) часть 5.9 признать утратившей силу;

ж) часть 5.10 признать утратившей силу;

з) часть 5.11 признать утратившей силу;

и) часть 5.12 признать утратившей силу;

к) в части 5.13 слова "соответствующей группы должностей гражданской службы, квалификационным требованиям к которой он соответствует" заменить словами "высшей, главной, ведущей или старшей группы должностей гражданской службы в соответствии с квалификационными требованиями, установленными должностным регламентом по этим должностям";

л) в части 5.14:

в абзаце первом слова "соответствующей группы должностей гражданской службы, квалификационным требованиям к которой он соответствует" заменить словами "высшей, главной или ведущей группы гражданской службы в соответствии с квалификационными требованиями, установленными должностным регламентом по этим должностям";

пункт 1 дополнить словами "высшей, главной или ведущей группы";

пункт 3 дополнить словами "высшей, главной или ведущей группы";

м) в части 5.15 слова "5 рабочих дней" заменить словами "14 календарных дней";

6) приложение 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;

7) приложение 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;

8) приложение 3 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;

9) приложение 4 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края признать утратившим силу.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Камчатского края                                                       В.И. Илюхин


Приложение 1 к Закону Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края

"О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края"

от ________________№____________

"Приложение 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края

 

Форма справки, содержащей  сведения о государственном гражданском служащем Камчатского края (гражданине Российской Федерации),

включаемом в кадровый резерв государственного органа Камчатского края 

 

СПРАВКА,

содержащая сведения о государственном гражданском
служащем Камчатского края (гражданине Российской Федерации),

включаемом в кадровый резерв государственного органа Камчатского края

 

(наименование государственного органа Камчатского края)

Место
для
фотографии

 

1. Фамилия _________________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

 

2. Если изменялись фамилия, имя или отчество, то указать их, а также когда, где и по какой причине они были изменены

 

 

 

 

 

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

 

 

 

 

4. Гражданство (если изменялось, то указать, когда и по какой причине, если имеется гражданство другого государства - указать)

 

 

 

 

5. Домашний адрес (адрес регистрации по месту жительства, по месту пребывания), номер телефона, адрес электронной почты

 

 

 

 

6. Образование (указать уровень профессионального образования, в каких образовательных организациях оно получено, номера дипломов, даты их выдачи, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому)

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Ученая степень, ученое звание (когда и кем присвоены, номера дипломов, аттестатов)

 

 

 

 

8. Знания и умения с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствующем государственном органе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10. Сведения  профессиональных достижениях

 

 

 

11. Стаж государственной гражданской службы Российской Федерации на дату включения в кадровый резерв

________ лет __________ месяцев*

 

12. Стаж работы по специальности (направлению подготовки) на дату включения в кадровый резерв

наименования специальностей (направлений                      подготовки), стаж работы по каждой из них*:

 

 

 

 

 

13. Группа должностей гражданской службы, на которые может быть осуществлено назначение из кадрового резерва

 

13.1

 

высшая

 

13.2

 

главная

 

13.3

 

ведущая

 

13.4

 

старшая

 

14. Основание и правовой акт о включении в кадровый резерв

(наименование и реквизиты)

14.1

 

по результатам конкурса на включение в      кадровый резерв

 

14.2

 

по результатам конкурса на замещение            вакантной должности

 

14.3

 

по результатам аттестации

 

14.4

 

в связи с сокращением должностей

 

14.5

 

в связи с упразднением государственного     органа

 

14.6

 

в связи с увольнением по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39             Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

 

15. Информация о мероприятиях по профессиональному развитию в период нахождения в кадровом резерве

 

15.1

 

дополнительное профессиональное образование:

15.1.1

 

профессиональная переподготовка

 

15.1.2

 

повышение квалификации

 

15.1.3

 

наименования образовательных программ, год получения дополнительного профессионального образования, объем учебных часов, дипломы, удостоверения:

15.2

 

иные мероприятия по профессиональному         развитию (год их проведения, сертификаты (при наличии):

16. Основание и правовой акт об исключении из кадрового резерва

(наименование и реквизиты)

16.1

 

личное заявление

 

16.2

 

назначение на должность из кадрового резерва

 

16.3

 

увольнение с гражданской службы

 

16.4

 

непрерывное пребывание в кадровом резерве более 3 лет

 

16.5

 

совершение дисциплинарного проступка

 

16.6

 

понижение в должности

 

16.7

 

иное

 

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(Ф.И.О. лица, заполнившего справку)

__________________________________

 

* Определяется в соответствии со статьей 10 Закона Камчатского края от 20.11.2013 № 343 "О государственной гражданской службе Камчатского края".

".


Приложение 2 к Закону Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края

"О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края"

от ________________№____________

"Приложение 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края

 

Форма реестра  государственных  гражданских  служащих Камчатского края (граждан Российской Федерации),

включенных в кадровый резерв Камчатского края / государственного органа Камчатского края 

 

РЕЕСТР

государственных гражданских служащих Камчатского края (граждан Российской Федерации),

включенных в кадровый резерв ______________________________________________________________________________________

                                                          (Камчатского края / наименование государственного органа Камчатского края)

по состоянию на "___" ___________ 20 ___ года1

 

 

Фамилия,

имя,

отчество

Дата рождения

Образование

(уровень,

профессия,

специальность, направление

подготовки, год

окончания)

Стаж

государственной

службы Российской Федерации (на дату включения

в кадровый

резерв)

Стаж работы по специальности, направлению подготовки на дату включения в кадровый резерв (при наличии 2-х и более

специальностей, направлений подготовки стаж

работы указывается

отдельно по каждой)

Замещаемая

должность

 

Дата,

№ правового акта о включении

в кадровый

резерв

Наименование государственного органа, принявшего решение о включении в кадровый резерв2

Дата,

№ правового акта об

исключении

из кадрового резерва

Контактные адрес,

телефон, адрес

электронной почты

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

  1. Высшая группа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Главная группа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Ведущая группа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Старшая группа3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица, подготовившего реестр (должность)

 

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(Ф.И.О. руководителя государственного органа Камчатского края (должность)

 

--------------------------------

<1> Формируется государственным органом Камчатского края ежегодно по состоянию на 15 июня и 15 декабря и представляется в государственный орган по управлению государственной службой Камчатского края (до его образования – в Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края).

<2> Графа 9 заполняется при формировании кадрового резерва Камчатского края.

<3> Раздел 4 "Старшая группа" заполняется при формировании кадрового резерва государственного органа Камчатского края.

".

 

Приложение 3 к Закону Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края

"О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края"

от ________________№____________

 "Приложение 3 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края

 

Форма сведений о кадровом резерве Камчатского края / государственного органа Камчатского края

СВЕДЕНИЯ

о кадровом резерве _______________________________________________________________________

                                    (Камчатского края / наименование государственного органа Камчатского края)

по состоянию на "_____"________20___года (за _____ квартал ______ года)

 

Группы должностей

Количество должностей гражданской службы по штатному расписанию

Количество вакантных должностей гражданской службы на отчетную дату

Количество лиц, состоящих в кадровом резерве

на отчетную дату

Количество лиц, включенных в кадровый резерв

в отчетный период

Количество лиц, назначенных

на должности в отчетный период

Исключены из кадрового резерва

в отчетном периоде1

Примечание

гражданские служащие

граждане

всего

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв

по результатам конкурса на замещение вакантной должности

по результатам аттестации

по другим основаниям (указать основание)

по результатам конкурса на вакантную должность

из кадрового

резерва государственного органа

по другим основаниям (указать основание)

Всего

гражданские служащие

граждане

в связи с истечением срока непрерывного пребывания в кадровом резерве более

3-х лет

по иным причинам

гражданские служащие

граждане

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Высшая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Главная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ведущая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Старшая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<1> Заполняется с учетом лиц, назначенных в отчетный период на должности из кадрового резерва (гр. 14).

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица, подготовившего сведения (должность)

 

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(Ф.И.О. руководителя государственного органа Камчатского края (должность)

".


Пояснительная записка

к проекту закона Камчатского края

"О внесении изменений в Закон Камчатского края "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края"

Настоящий законопроект подготовлен в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2017 № 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.06.2017 № 1335-р в целях совершенствования механизма формирования и использования кадрового резерва на государственной гражданской службе Камчатского края.

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края"

Принятие закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края" не потребует дополнительного финансирования из краевого бюджета.

 

 Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края,

подлежащих разработке и принятию в целях реализации закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края", признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

Принятие закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Камчатского края"  не потребует разработки и принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края.

 

Скачать файл