Проект закона

Проект закона Камчатского края внесен

Губернатором Камчатского края

Закон

Камчатского края

 

О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края

«Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами

древесины для собственных нужд на территории Камчатского края»

 

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

«__» ___________ 2018 года

 

 Статья 1

Внести в статью 3 Закона Камчатского края от 03.12.2007 № 703 «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края» (с изменениями от 09.09.2011 № 643, от 01.10.2013 № 321, от 30.05.2014 № 461) следующие изменения:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Установить нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

1) для строительства одного индивидуального жилого дома:

а) гражданами, имеющими трех и более детей в возрасте до 18 лет (далее – многодетная семья), – до 150 кубических метров деловой древесины один раз в 25 лет;

б) иными гражданами – до 100 кубических метров деловой древесины один раз в 25 лет;

2) для капитального, текущего ремонтов или реконструкции индивидуального жилого дома:

а) многодетной семьей – до 15 кубических метров деловой древесины один раз в 5 лет;

б) иными гражданами – до 10 кубических метров деловой древесины один раз в 5 лет;

3) для отопления:

а) жилого помещения, имеющего печное отопление (за исключением жилого помещения, указанного в подпункте «б» настоящего пункта), – 0,4 кубических метра дровяной древесины на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения один раз в год, но не свыше 30 кубических метров дровяной древесины;

б) жилого помещения, имеющего печное отопление и расположенного в Карагинском, Олюторском, Пенжинском или Тигильском районах Камчатского края, – 0,4 кубических метра дровяной древесины на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения один раз в год;

в) хозяйственных построек и иных строений, имеющих печное отопление, – до 5 кубических метров дровяной древесины один раз в год на каждую хозяйственную постройку (строение).»;

2) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Течение сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, начинается на следующий день после дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Камчатского края                                                              В.И. Илюхин

 

 

Пояснительная записка

к проекту закона Камчатского края

«О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края»

Проект Закона Камчатского края «О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края» направлен на повышение эффективности и рационального использования лесов, а также в целях предоставления преференций многодетным семьям и обеспечения их социальной защищенности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации гражданине вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

По смыслу указанной нормы права любой гражданин может воспользоваться правом на получение деловой древесины в целях строительства и ремонта индивидуального жилого дома, а также дровяной древесины для отопления без учета фактической нуждаемости.

Анализ поступивших от граждан заявлений о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд показал, что все заявления подаются в отношении максимально допустимого объема заготовки, без учета фактической нуждаемости.

Необходимо отметить, что гражданам для индивидуального жилищного строительства заготовлено в 2017 году свыше 15 % общего объема заготовленной в Камчатском крае древесины против 3 % в 2012 году.

На сегодняшний день количество заявлений, по которым не предоставлены лесные насаждения, превышает 330 штук. Образование очередности обусловлено отсутствием в требуемом качестве и количестве доступных в транспортном отношении хвойных древостоев, пригодных по лесоводственным требованиям для заготовки деловой древесины.

Проведенный Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее – Агентство) анализ законодательства субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО) (приложение к настоящей пояснительной записке), показал следующее:

– норматив заготовки гражданами древесины для строительства индивидуального жилого дома на территории Камчатского края превышает соответствующий показатель по ДФО, в том числе в субъектах Российской Федерации, где показатель лесистости превышает 50% (в Камчатском крае – 42,7%).

– Камчатский край является единственным регионом, где норматив заготовки древесины для целей отопления рассчитывается, исходя из площади жилого помещения. Практика показывает, что граждане, являющиеся собственниками жилых помещений площадью более 100 кв.м., заключают договоры купли-продажи лесных насаждений на заготовку дровяной древесины объемом более 80 куб.м.

Кроме того, Агентством был изучен вопрос о необходимом количестве древесины для строительства индивидуального жилого дома. Так, согласно законопроекту одноэтажного индивидуального жилого дома с мансардой (площадь 9,5м х 11м, высота 2,5 м, 3 жилые комнаты, прихожая, гостиная, кухня, ванная комната), разработанному в соответствии с установленными нормами и правилами, потребность в пиломатериалах составит 85 куб.м, из них расход пиломатериалов на стропильную систему, черепной брусок, черновые полы и возведение перекрытий – 30 куб.м, объем требуемого бруса 15х15 – 55 куб.м.

Итоги проведенной работы показали, что на территории Камчатского края установлены нормативы заготовки деловой древесины для строительства индивидуальных жилых домов и отопления жилых помещений, требующие корректировки, в связи с чем настоящим законопроектом предлагается уменьшить нормативы заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома и установить фиксированный максимальный объем заготовки дровяной древесины.

Также законопроектом исключается норматив заготовки древесины для строительства иных строений, не составляющих первоочередную необходимость в части удовлетворения собственных нужд.

Учитывая вышеизложенное, принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективного и рационального использования лесов, а также позволит снять социальную напряженность в части образовавшейся очередности.

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Камчатского края

«О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края»

Принятие закона Камчатского края «О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края» не потребует дополнительных финансовых средств из краевого бюджета.

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края,

подлежащих разработке и принятию в целях реализации

закона Камчатского края «О внесении изменений в статью 3 ЗаконаКамчатского края «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края», признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

 Принятие закона Камчатского края «О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Камчатского края» не потребует разработки, принятия, признания утратившими силу, приостановления, изменения нормативных правовых актов Камчатского края.

 

Скачать файл