Проект закона

Проект закона Камчатского края 

внесен Губернатором Камчатского края

 

 

Закон

 Камчатского края

 

О внесении изменений  в Закон Камчатского края

«О бюджете территориального фонда обязательного

медицинского  страхования Камчатского края на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

 « ____»____________________    2017года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 29.11.2016 № 31 «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 555 352,05 тыс. рублей, в том числе за счет субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7 356 668,10 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 113 000,00 тыс. рублей;»;

б) в пункте 2 слова «7 908 884,00 тыс. рублей» заменить словами «7656 181,75тыс. рублей»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме  100 829,70тыс. рублей.»;

2) часть 2 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) на предоставление иных межбюджетных трансфертов краевому бюджету на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с частью 121 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».»;

3) в пункте 1 части 1 статьи 6 слова «700 000,00 тыс. рублей» заменить словами «1 050 000,00 тыс. рублей»;

4) статью 7 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Не использованные в 2016 году межбюджетные трансферты, полученные в  форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежащие возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, и поступившие в доход Фонда в 2017 году после подтверждения потребности в них главным администратором бюджетных средств, направляются Фондом в 2017 году на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части завершения расчетов за медицинскую помощь, оказанную в 2016 году.»;

5) приложения 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 изложить в редакции  согласно приложениям  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 к настоящему Закону.

 

Статья 2   

Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

  

Губернатор Камчатского края                                                       В.И. Илюхин      

              

 

Пояснительная записка

к проекту закона Камчатского края «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на  плановый

период 2018 и 2019 годов»

        

Проект закона Камчатского края «О внесении изменений в ЗаконКамчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» разработан в целях:

- уточнения в доходах и расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края (далее – Фонд) кодов бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н, а также в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 13.01.2017 № 02-05-10/1179;

-  реализации пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части направления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2016 году, потребность в которых подтверждена Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС), на финансовое обеспечение расходов бюджета Фонда в 2017 году, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов;

- уточнения размера субвенции из бюджета ФФОМС, направляемой в бюджет Фонда на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, в соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 19.12.2016 № 418-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

- осуществления расходов в соответствии с частью 12.1 статьи 51  Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в пределах размера иных межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 года             № 2772-р;

- увеличения объема ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.04.2016 № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» за счет привлечения источников покрытия дефицита бюджета Фонда в форме остатков средств, образовавшихся по состоянию на 01.01.2017 года.

Основные характеристики бюджета Фонда с учетом предложенных изменений  на 2017 год:

-  общий объем доходов бюджета Фонда определен в размере 7 555 352,05 тыс. рублей;

-  общий объем расходов бюджета Фонда определен в размере 7 656 181,75 тыс. рублей;

-    дефицит  бюджета  Фонда  составляет 100 829,70 тыс. рублей.

Доходная часть бюджета Фонда изменена в сторону уменьшения на 353 531,95 тыс. рублей, в том числе: 

- уменьшен прогнозируемый объем средств от страховых медицинских организаций в результате применения санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, на 3 454,50 тыс. рублей;

- уменьшен объем субвенции из бюджета ФФОМС на 363 615,90 тыс. рублей;

- увеличен объеммежбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам на 13 800,00 тыс. рублей;

- увеличен объем возврата остатков средств, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет ФФОМС на 261,55 тыс. рублей (со знаком «минус»).

Расходная часть бюджета Фонда изменена в сторону уменьшения на 252 702,25 тыс. рублей, в том числе:

- уменьшены ассигнования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенции из бюджета ФФОМС на 363 615,90 тыс. рублей (в части реализации Территориальной программы ОМС на 2017 год);

- увеличены ассигнования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенции из бюджета ФФОМС на 1 256,31 тыс. рублей (в части завершения расчетов за медицинскую помощь, оказанную в соответствии с Территориальной программой ОМС на 2016 год, за счет остатка средств субвенции, потребность в котором подтверждена ФФОМС);

- увеличены ассигнования на финансовое обеспечение реализации территориальной программы  обязательного медицинского страхования за счет иных источников на 6 215,31 тыс. рублей;

- предусмотрены ассигнования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в сумме 10 073,10 тыс. рублей (в части завершения расчетов за медицинскую помощь, оказанную в соответствии с Территориальной программой ОМС на 2016 год, за счет остатка средств иных межбюджетных трансфертов, потребность в котором подтверждена ФФОМС);

- увеличены ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансфертов краевому бюджету на 13 800,00 тыс. рублей для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с частью 12¹ статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

- увеличены ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 78 333,69 тыс. рублей;

- увеличены ассигнования на реализацию непрограммных направлений расходов Фонда, в части финансового обеспечения оказания медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинскими организациями в Камчатском крае застрахованным лицам, которым выдан полис обязательного медицинского страхования в других субъектах Российской Федерации, на 1 235,24 тыс. рублей.

  Сбалансированность бюджета Фонда на 2017 год обеспечена за счет привлечения переходящих остатков средств бюджета Фонда, образовавшихся по состоянию на 01.01.2017 года,  в сумме 100 829,70 тыс. рублей.

В текстовую часть Закона Камчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» внесены следующие изменения:

1) уточнены основные характеристики бюджета Фонда на 2017 год;

2) уточнены направления расходования межбюджетных трансфертов, получаемых  из  других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 

3) увеличен общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2017 год на 350 000,00 тыс. рублей. Уточненный размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2017 предусмотрен в сумме 1 050 000,00 тыс. рублей, что соответствует требованиям Приказа ФФОМС от 01.12.2010 № 227 «О Порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

4) уточнены особенности исполнения бюджета Фонда в 2017 году в части направления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2016 году, потребность в которых подтверждена Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение расходов бюджета Фонда в 2017 году, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Расчетная стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2017 год с учетом изменений в доходах и расходах бюджета Фонда составляет 7 295 639,21 тыс. рублей.

  

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Камчатского края «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на  плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Принятие закона Камчатского края «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на  плановый период 2018 и 2019 годов» не потребует дополнительного финансирования из краевого бюджета.

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, подлежащих разработке и принятию в целях реализации закона Камчатского края «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на  плановый период 2018 и 2019 годов», признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

 

Принятие закона Камчатского края «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на 2017 год и на  плановый период 2018 и 2019 годов» не потребует разработки и принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края.

 

Скачать файл