Проект закона

Проект закона Камчатского края внесен

Губернатором Камчатского края

Закон

Камчатского края

 

О внесении изменений в Закон Камчатского края

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов

в Камчатском крае"

 

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

"____"__________ 2017 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 14.04.2008 № 29 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае" (с изменениями от 17.03.2009 № 230, от 14.03.2011 № 573, от 01.04.2014 № 402, от 30.05.2014 № 446) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" "(далее – Федеральный закон "О животном мире"), Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее – Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"), иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О животном мире", Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".";

3) в статье 4:

а) наименование дополнить словами "в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае";

б) в абзаце первом слова " в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" исключить;

в) в пункте 1 слова ", регулирующих отношения" исключить, дополнить словами "в Камчатском крае";

г) пункт 3 признать утратившим силу;

д) пункт 4 признать утратившим силу;

е) пункт 5 признать утратившим силу;

4) в статье 5:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае";

б) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) принятие нормативных правовых актов Камчатского края в пределах своих полномочий;";

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) определение исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае (далее – уполномоченный исполнительный орган Камчатского края);

пункт 2 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства в Камчатском крае;";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) утверждение перечня рыболовных участков Камчатского края, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) определение на территории Камчатского края мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота;";

в) в части 2:

в абзаце первом слова "в области рыболовства" исключить;

в пункте 1 слова "рыбопромысловых участков" заменить словами "рыболовных участков";

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) определение границ рыбоводных участков в соответствии с федеральным законодательством;";

в пункте 2 слова "договора о предоставлении рыбопромыслового участка" заменить словами "договора пользования рыболовным участком";

в пункте 3 слова "договора о предоставлении рыбопромыслового участка" заменить словами "договора пользования рыболовным участком";

в пункте 4 слова "договора о предоставлении рыбопромыслового участка" заменить словами "договора пользования рыболовным участком";

в пункте 5 слова "договора о предоставлении рыбопромыслового участка" заменить словами "договора пользования рыболовным участком";

в пункте 6 слова "(за исключением" заменить словами ", за исключением", слова "трансграничных видов рыб)" заменить словами "трансграничных видов рыб";

в пункте 7 слова "(за исключением" заменить словами ", за исключением", слова "трансграничных видов рыб)" заменить словами "трансграничных видов рыб,";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организация и проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) подготовка и заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;";

в пункте 10 слова "крае, в соответствии" заменить словами "крае в соответствии";

пункт 11 после слова "предусмотренные" дополнить словами "федеральным законодательством и";

5) в статье 6:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Переданные полномочия Российской Федерации, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Камчатского края";

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. К переданным полномочиям Российской Федерации, осуществляемым исполнительными органами государственной власти Камчатского края, относятся:";

пункт 2 изложить в новой редакции:

"2) предоставление рыболовных участков;";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края осуществляют переданные полномочия Российской Федерации, указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством.";

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Рыболовный участок

1. Рыболовный участок представляет собой водный объект или его часть.

2. Рыболовный участок выделяется для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае. Для осуществления промышленного рыболовства рыболовный участок выделяется во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации. Для добычи (вылова) анадромных видов рыб, предусмотренной статьей 291 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыболовный участок выделяется во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации.

3. Границы рыболовных участков определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Рыболовный участок выделяется для одной из указанных в настоящей статье целей.

5. Перечень рыболовных участков Камчатского края, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, утверждается Правительством Камчатского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

6. Договор пользования рыболовным участком заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.";

7) в статье 10:

а) в части 1 слова "рыбопромыслового участка" заменить словами "рыболовного участка";

б) в части 2 слова "рыбопромыслового участка" заменить словами "рыболовного участка";

в) в части 4 слова "утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края" заменить словами "установленном Правительством Российской Федерации";

8) в статье 11:

а) в части 1 в первом предложении слова "Федеральным законом № 166-ФЗ" заменить словами " Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", во втором предложении слова "Федерального закона № 166-ФЗ" заменить словами "Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

б) в части 5 слова "рыбопромысловых участках, предоставленных" заменить словами "рыболовных участках, выделенных", слова "Федерального закона № 166-ФЗ" заменить словами "Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

в) в части 52 слова "Федеральным законом № 166-ФЗ" заменить словами "Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

г) в части 6 слова "утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края" заменить словами "установленном Правительством Российской Федерации";

д) в части 7 слова "рыбопромысловых участков" заменить словами "рыболовных участков", слова "Федерального закона № 166-ФЗ" заменить словами "Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

 

Статья 2

1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.

2. Положения абзаца шестого подпункта "б" пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2018 года.

3. Положения подпунктов "г" – "е" пункта 3, абзацев седьмого и восьмого подпункта "б" пункта 4, подпункта "в" пункта 7 и подпункта "г" пункта 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2018 года.

4. Положения абзацев девятого – двенадцатого подпункта "б" пункта 4, абзацев третьего,  шестого – пятнадцатого подпункта "в" пункта 4, абзацев четвертого и пятого подпункта "б" пункта 5, пункта 6, подпунктов "а" и "б" пункта 7, подпунктов "б" и "д" пункта 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор Камчатского края                                                       В.И. Илюхин

 

 

Пояснительная записка

к проекту закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае"

Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Камчатского края от 14.04.2008 № 29 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае" (далее – Закон Камчатского края № 29) в соответствие с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".

Кроме того, статьей 4 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ "Об аквакультуре и (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 № 1183 "Об утверждении Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками" установлено, что определение границ рыбоводных участков определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в связи с чем, данное полномочие по определению границ рыбоводных участков необходимо включить в компетенцию уполномоченного исполнительного органа государственной власти Камчатского края  в области рыболовства.

Также законопроектом уточняются отдельные положения Закона Камчатского края № 29 в целях устранения правовых и юридико-технических недостатков.

Законопроект затрагивает вопросы в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем подлежит проведению оценки регулирующего воздействия (заключение прилагается). 

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае"

Принятие закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае" не потребует дополнительного финансирования из краевого бюджета.     

 

 Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края,

подлежащих разработке и принятию в целях реализации закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае", признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

Принятие закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае" потребует:

1) внесения изменений в постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 446-П "Об утверждении Положения о Министерстве рыбного хозяйства Камчатского края";

2) признания утратившими силу с 1 апреля 2018 года:

а) постановления Законодательного Собрания Камчатского края от 20.05.2008 № 152 "Об утверждении Положения о порядке распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае" (с изменениями);

б) постановления Законодательного Собрания Камчатского края от 24.03.2009 № 495 "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае" (с изменениями);

3) признания утратившим силу с 1 января 2019 года постановления Правительства Камчатского края от 09.09.2008 № 267-П "Об определении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатском крае".

 

Скачать файл