Проект закона

Проект закона Камчатского края

внесен депутатом Законодательного

Собрания Камчатского края

Лимановым А.С.

   

 

Закон

Камчатского края

О внесении изменений в Закон Камчатского края

"Об избирательных комиссиях муниципальных образований

в Камчатском крае"

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

"__" __________ 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 04.07.2008 № 89 "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае" (с изменениями от 17.03.2009 № 240, от 26.04.2010 № 420, от 07.06.2010 № 459,              от 03.12.2010 № 535, от 14.03.2011 № 567, от 01.07.2014 № 484, от 10.03.2016 № 755) следующие изменения:

1)                в статье 1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона";

б) в части 1 слова "Камчатского края" исключить, дополнить словами "(далее также – Комиссии)";

в) часть 2 признать утратившей силу;

2)                статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовые основы деятельности Комиссии

  1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иными федеральными законами.
  2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также референдума Камчатского края, местного референдума устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, уставами соответствующих муниципальных образований в Камчатском крае.";  

3)                дополнить статьей 21 следующего содержания:

"Статья 21. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

4)                в статье 3:

а) в наименовании слово "Комиссий" заменить словом "Комиссии";

б) в части 1 слово "Комиссий" заменить словом "Комиссии";

в) в части 2 слово "Комиссии" заменить словом "Комиссия", слово "независимы" заменить словом "независима";

г) в части 3 после слов "обязательны для" дополнить словами "федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края,", слова "участников местного референдума, нижестоящих комиссий" заменить словами "участников референдума";

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.";

5)                наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Статус, срок полномочий, формирование, расформирование Комиссии";

6)                в статье 4:

а) часть 1 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

б) часть 2 дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

в) в части 3 первое предложение после слов "органа местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае", второе предложение исключить;

г) в части 6 в первом предложении слово "местного" исключить;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. При проведении референдума Комиссия действует в качестве комиссии референдума.";

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Полномочия Комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения представительного органа соответствующего муниципального образования в Камчатском крае, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования в Камчатском крае полномочия Комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Камчатского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования в Камчатском крае полномочия Комиссии могут возлагаться по решению Избирательной комиссии Камчатского края на территориальную избирательную комиссию на основании обращения главы соответствующего муниципального образования в Камчатском крае. Если на территории муниципального образования в Камчатском крае образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия Комиссии могут быть возложены на одну из них. При возложении полномочий Комиссии на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.";

7)                статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Формирование Комиссии

  1. Формирование Комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования в Камчатском крае.
  2. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов Комиссии устанавливается уставом соответствующего муниципального образования в Камчатском крае.
  3. Комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования в Камчатском крае. Формирование Комиссии также осуществляется на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений Комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края, а формирование избирательной комиссии поселения – также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
  4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Камчатского края, представительного органа муниципального образования в Камчатском крае право внесения предложений по кандидатурам в состав Комиссии сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Камчатского края, представительном органе муниципального образования в Камчатском крае последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
  5. В Комиссию может быть назначено не более одного члена Комиссии с правом решающего голоса по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной Комиссии.
  6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.
  7. Представительный орган муниципального образования в Камчатском крае обязан назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Камчатского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования в Камчатском крае.

8. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Камчатского края.

9. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

10. Предложения Избирательной комиссии Камчатского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 8 и 9 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Комиссии соответствующего муниципального образования в Камчатском крае предыдущего состава.

11. В случае, если указанных в частях 7, 8 или 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 7, 8 или 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов Комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

12. Сообщение о порядке приема предложений по кандидатурам в состав Комиссии подлежит опубликованию не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий Комиссии.  Срок приема предложений по кандидатурам в состав Комиссии составляет 30 календарных дней со дня опубликования сообщения.

13. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава Комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу Комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

14. Решение представительного органа муниципального образования в Камчатском крае о назначении членов Комиссии принимается не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока приема предложений, указанных в части 3 настоящей статьи.

15. Если представительный орган муниципального образования в Камчатском крае не назначит состав Комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, состав избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Избирательной комиссией Камчатского края, а избирательной комиссии поселения – избирательной комиссией муниципального района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

16. Орган, назначающий в состав Комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав Комиссии.

17. Решение о назначении членов Комиссии публикуется в средствах массовой информации не позднее 7 календарных дней со дня его принятия.

18. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном Собрании Камчатского края, либо в представительном органе муниципального образования в Камчатском крае созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 7 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в части 9 статьи 8 настоящего Закона).";

8) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Расформирование Комиссии

Комиссия может быть расформирована в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

9) в статье 7:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Комиссия осуществляет следующие полномочия:";

б) пункт 2 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

в) пункт 3 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае", после слов "зарегистрированными кандидатами" дополнить словами ", избирательными объединениями";

г) пункт 4 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

д) пункт 5 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

е) пункт 6 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

ж) пункт 7 после слова "нижестоящим" дополнить словом "избирательным";

з) пункт 8 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

и) пункт 9 после слова "нижестоящих" дополнить словом "избирательных";

к) в пункте 10 слово "осуществляет" исключить;

10) в статье 8:

а) в части 1 слово "Комиссий" заменить словом "Комиссии";

б) часть 3 после слова "иной" дополнить словом "избирательной";

в) дополнить частью 51 следующего содержания:

"51. Член Комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена Комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

г) в части 6 слова "подпунктами "к" и "л" пункта 1" заменить словами "подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1", слово "ведет" заменить словом "приведет", слово "остается" заменить словом "останется";

д) в части 8 слова "проведения избирательной компании" заменить словами "избирательной кампании";

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума представительный орган муниципального образования в Камчатском крае обязан назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6, 61 и 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В иной период представительный орган муниципального образования в Камчатском крае обязан назначить нового члена Комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена Комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия Камчатского края, избирательной комиссии поселения – избирательная комиссия муниципального района (если такая избирательная комиссия не образована, – территориальная избирательная комиссия) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

ж) в части 10 первое предложение после слов "Председатель Комиссии," дополнить словами "действующей на постоянной основе и", после слов "муниципального образования" дополнить словами "в Камчатском крае", после слов "органа местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

з) часть 101 изложить в следующей редакции:

"101. Члену Комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающему в Комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются членом Комиссии по акту в Комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член Комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4)  использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5)  разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.";

и) часть 103 после слов "решающего голоса" дополнить словами ", работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе,";

к) дополнить частью 104 следующего содержания:

"104. Член Комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

л) в части 11 первое предложение после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае", второе предложение дополнить словами "в Камчатском крае", в третьем предложении слова "уставом муниципального образования" заменить словами "уставом соответствующего муниципального образования в Камчатском крае", дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

м) в части 12:

в абзаце первом слово "местного" исключить;

в абзаце втором слово "местного" исключить;

в абзаце третьем слово "Комиссией" заменить словами "избирательной комиссией", слово "местный" и слово "местного" исключить;

н) дополнить частью 121 следующего содержания:

"121. Члену Комиссии с правом решающего голоса, работающему в Комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением Комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена Комиссия, для исполнения полномочий члена Комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).";

о) в части 14 слова "без его согласия" заменить словами "без своего согласия";

п) в части 15:

пункт 4 после слов "со списками избирателей, участников референдума," дополнить словами "сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения,", после слова "нижестоящих" дополнить словом "избирательных", после слова "бюллетеней, " дополнить словами "открепительных удостоверений,";

пункт 6 после слова "вышестоящую" дополнить словом "избирательную";

пункт 7 признать утратившим силу;

р) в части 17 слова "председателя или заместителя председателя или" заменить словами "председателя Комиссии, или заместителя председателя Комиссии, или";

11) в статье 9:

а) в части 2 слова "в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1" заменить словами "в подпунктах "а"-"е", "н" пункта 1", слова "граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," исключить;

б) в части 3 первое предложение после слов "членов Комиссии" дополнить словами ", действующей на постоянной основе,", второе предложение после слов "членов Комиссии" дополнить словами ", действующей на постоянной основе,", четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.";

в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же Комиссии не более чем пять раз.";

г) часть 5 после слов "членов Комиссии" дополнить словами ", действующей на постоянной основе,";

д) в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:";

пункт 1 дополнить словами ", открепительные удостоверения";

в пункте 3 слова "результатах выборов, результатах референдума" заменить словами "результатах выборов, референдума";

е) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член Комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без своего согласия переведен на другую работу.";

12) в наименовании главы 4 слова "председателя, заместителя председателя" заменить словами "председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии";

13) в статье 10:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок проведения первого заседания Комиссии, избрание председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее чем две трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

В случае, предусмотренном частью 13 статьи 5 настоящего Закона, сформированная в новом составе Комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. На первом заседании Комиссии тайным голосованием избираются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии.

В заседании Комиссии может быть объявлен перерыв.";

д) часть 5 признать утратившей силу;

е) в абзаце первом части 6 слово "Комиссии" заменить словами "этой избирательной комиссии";

ж) в части 7 первое предложение после слова "этой" дополнить словом "избирательной", после слова "территориальной" дополнить словом "избирательной";

з) дополнить частями 71 и 72 следующего содержания:

"71. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

72. Заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии избираются из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению членов Комиссии с правом решающего голоса.";

и) часть 8 признать утратившей силу;

к) часть 9 признать утратившей силу;

л) в части 10 в первом предложении слова "с правом решающего голоса" исключить, второе предложение дополнить словами "без голосования", дополнить предложением следующего содержания: "По кандидатурам, выдвинутым на должности председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии, проводится обсуждение, после чего им предоставляется возможность для выступления.";

м) дополнить частями 101 и 102 следующего содержания:

"101. Голосование по избранию председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии проводится по каждой должности отдельно.

102. Для проведения голосования по избранию председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса из своего состава открытым голосованием избирают счетную комиссию в количестве трех человек. В состав счетной комиссии не могут быть избраны члены Комиссии с правом решающего голоса, выдвинутые кандидатами на должности председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря счетной комиссии, о чем составляется протокол, который утверждается Комиссией.";

н) в части 11 слова "включен в число кандидатов на выборную должность" заменить словами "выдвинут кандидатом на соответствующую должность";

о) в части 12 в первом предложении слова "бюллетеня по выборам на соответствующую должность" заменить словами "бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую должность (далее – бюллетень)", слова "соответствующее установленному числу членов Комиссии с правом решающего голоса" заменить словами "и, при необходимости, время голосования", в шестом предложении слова "для голосования" исключить, после слова "подписи" дополнить словом "двух";

п) в части 15 первое предложение изложить в следующей редакции: "Голосование проводится путем внесения членом Комиссии с правом решающего голоса в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "За" или "Против".";

р) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. После того как проголосовали все присутствующие на заседании члены Комиссии с правом решающего голоса либо после завершения предварительно установленного времени голосования, председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Комиссии после погашения неиспользованных бюллетеней приступает к процедуре подсчета голосов.";

с) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. Счетная комиссия в присутствии членов Комиссии вскрывает ящик для голосования, определяет количество бюллетеней и проверяет их действительность. Бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признается счетной комиссией недействительным. На оборотной стороне такого бюллетеня указывается причина признания его недействительным. Данная запись заверяется подписями двух членов счетной комиссии.

Счетная комиссия устанавливает общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывает число голосов, полученных кандидатом (каждым кандидатом) на соответствующую должность.";

т) в части 19:

в абзаце первом слова "по итогам" заменить словами "по результатам";  

в пункте 3 слово "внесенных" заменить словом "внесенные";

у) дополнить частью 191 следующего содержания:

"191. Протокол об итогах голосования утверждается Комиссией.";

ф) часть 20 признать утратившей силу;

х) в части 21:

в пункте 1 слова "необходимое число голосов" заменить словами "большинство голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) о проведении второго тура голосования в случаях и в порядке, предусмотренных частью 211 настоящей статьи;";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) о проведении новых выборов в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре и кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов.";

ц) дополнить частью 211 следующего содержания:

"211. В случае, если в бюллетень было включено два и более кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования:

1) по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов, если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата;

2) по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, если в первом туре голосования в бюллетень было включено более двух кандидатов;

3) по всем кандидатам, получившим наибольшее равное число голосов;

4) если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие два и более кандидата получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень во втором туре.";

ч) часть 22 признать утратившей силу;

ш) в части 23 в первом предложении слова "должность, соответствующие" заменить словами "должность соответствующие", слова "конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается" заменить словами "конверты (отдельно по голосованию по каждой должности), которые заклеиваются, опечатываются и приобщаются", во втором предложении слова "На конверте" заменить словами "На каждом конверте", в третьем предложении слово "первого" исключить;

щ) в части 24 слова "незамедлительно направляются в органы местного самоуправления и Избирательную комиссию" заменить словами "направляются в представительный орган соответствующего муниципального образования в Камчатском крае и в Избирательную комиссию";

14) в статье 11:

а) в пункте 1 слова "органами местного самоуправления, комиссиями" заменить словами "органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, избирательными комиссиями";

б) в пункте 3 слова "постановления и протоколы" заменить словами "решения и протоколы заседания";

в) в пункте 5 после слов "работой Комиссии" дополнить словами ", ее аппарата", слово "постановлений" заменить словом "решений";

г) в пункте 6 слово "избирательных" исключить;

д) в пункте 7 слова "обеспечение деятельности Комиссии," исключить;

е) пункт 8 признать утратившим силу;

ж) в пункте 9 слова "Регламентом Комиссии" заменить словами "Регламентом и решениями Комиссии";

15) в статье 12:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и иные уважительные причины);";

б) в пункте 3 слова "Регламентом Комиссии" заменить словами "Регламентом и решениями Комиссии";

16) в статье 13:

а) в пункте 2 слово "разрабатывает" заменить словом "организует", слова "планов календарных мероприятий по" заменить словами "календарных планов мероприятий по подготовке и";

б) в пункте 3 слова "референдума до" заменить словами "референдума, до";

в) в пункте 4 слово "постановления" заменить словом "решения";

г) в пункте 7 слова "Регламентом Комиссии" заменить словами "Регламентом и решениями Комиссии";

17) в статье 14 слова "(болезнь, отпуск, командировка)" исключить, после слов "могут быть" дополнить словом "временно";

18) статью 15 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. В случае досрочного освобождения от должности председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии до избрания председателя Комиссии.

5. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии их обязанности до избрания заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии могут быть возложены решением Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса.";

19) в статье 16:

а) в части 1 слова "планами мероприятий" заменить словами "календарными планами мероприятий", слово "местного" исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости председателем Комиссии.

Заседание Комиссии обязательно проводится по письменному требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса. Заседание проводится в срок, предлагаемый в письменном требовании, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день голосования на выборах, референдуме – незамедлительно.";

в) часть 4 после слов "члена Комиссии" дополнить словами ", а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии";

г) в части 5 слова "Все заседания Комиссии оформляются протоколом Комиссии" заменить словами "На заседании Комиссии ведется протокол";

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий Комиссии, по гражданско-правовым договорам.";

20) в статье 17:

а) в части 1:

в пункте 2 слово "освобождения" заменить словами "об освобождении", после слова "нижестоящей" дополнить словом "избирательной";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) о внесении предложений по кандидатам на должность председателя избирательной комиссии поселения в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Закона;";

пункт 4 признать утратившим силу;

в пункте 5 слово "местного" исключить;

пункт 6 дополнить словами ", списков кандидатов";

пункт 7 дополнить словами ", списков кандидатов";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, местного референдума;";

пункт 9 после слова "выборов" дополнить словами "в органы местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае";

в пункте 11 слово "комиссии" заменить словом "Комиссии";

б) часть 4 после слов "числа голосов" дополнить словами "членов Комиссии с правом решающего голоса";

в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Решения Комиссии оформляются постановлениями Комиссии.";

21) в статье 18:

а) в наименовании слова ", рабочие группы Комиссии" исключить;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Комиссия, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат Комиссии, структура и штат которого устанавливаются Комиссией самостоятельно.";

в) часть 2 дополнить словами "муниципального образования в Камчатском крае";

г) часть 3 признать утратившей силу;

22) статью 19 признать утратившей силу;

23) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Обеспечение деятельности Комиссии";

24) в статье 20:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии";

б) в части 1 слова "органы местного самоуправления, муниципальные учреждения" заменить словами "государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, государственные и муниципальные учреждения", слова "Комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на" заменить словами "Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности на", слова "местного референдума" заменить словом "референдума";

в) в части 2 после слов "доля (вклад)" дополнить словами "Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)", слово "местного" исключить, слова "предоставлять Комиссиям" заменить словами "оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять";

г) часть 3 признать утратившей силу;

д) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, и печатную площадь для опубликования решений Комиссии и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

  1. Государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Комиссии безвозмездно.";

25) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии

Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с пунктом 14 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Губернатор Камчатского края                                                       В.И. Илюхин 

 

 

Пояснительная записка

к проекту закона Камчатского края

"О внесении изменений в Закон Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае"

Законопроект разработан в целях приведения Закона Камчатского края от 04.07.2008 № 89 "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае» в соответствие с положениями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом изменений, внесенных в него федеральными законами:

- от 01.06.2017 № 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- от 03.04.2017 № 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции";

- от 09.03.2016 № 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации";

- от 15.02.2016 № 29-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 33 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части деятельности наблюдателей";

- от 20.10.2011 № 287-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации".

Кроме того, законопроектом устраняются отдельные правовые, терминологические и технико-юридические недостатки действующей редакции Закона Камчатского края от 04.07.2008 № 89 "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае", обеспечивается согласованность его положений и определенность правового регулирования.

 

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона

Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований

в Камчатском крае"

Принятие настоящего законопроекта не потребует дополнительных финансовых средств краевого бюджета.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, подлежащих разработке и принятию в целях реализации Закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае", признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

В связи с принятием Закона Камчатского края "О внесении изменений в Закон Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае" не потребуется разработка и принятие, признание утратившими силу, приостановление, изменение законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края.

 

Скачать файл